Ang balaodnon bahin sa paghimo og binhi, nga gisumite sa Ministry sa Agrikultura sa gobyerno sa katapusan sa Abril, nanginahanglan usa ka dakong pagbag-o. Ang mga mag-uuma ug ang may kalabutan nga mga ministro sigurado niini. Sa karon nga porma niini, dili masulbad ang problema sa import substitution nga gipili sa pangulo.
Adunay daghang mga mayor nga mga reklamo. Gipahibalo sa balaodnon ang panginahanglan alang sa paglilisensya ug sertipikasyon sa paghimo sa binhi. Bisan pa, ang tubag sa Ministry of Economic Development sa proyekto nagpakita nga ang kinahanglan sa sertipikasyon sukwahi sa balaod bahin sa teknikal nga regulasyon. Ug ang lisensya dili kinahanglan alang sa industriya, tungod kay ang panguna nga katuyoan niini mao ang paglikay sa kadaot sa mga katungod, kinabuhi o kahimsog sa mga lungsuranon, sa kalikopan. Ug alang sa uban pang mga katuyoan, ang pagtugot sa lisensya dili tugutan. Gawas pa, gipaila sa dokumento ang pagdili sa pag-import sa mga langyaw nga liso nga wala’y pagkontrol sa ilang pagpananom ug pagproseso sa mga awtoridad sa Russia. Naglangkob kini sa sobra nga mga katungdanan, pagdili ug pagdili alang sa agribusiness, ug mahimo usab nga magdala sa dili makatarunganon nga gasto sa mga mag-uuma ug badyet sa tanan nga lebel, matapos sila sa Ministry of Economy.
Sa sayong bahin sa Hunyo, ang mga lider sa unom nga mga asosasyon sa industriya nagpadala sa usa ka hiniusa nga posisyon sa proyekto sa Ministry of Agriculture. Nahiuyon sila sa Ministry of Economy: ang sertipikasyon ug paglilisensya magkinahanglan dugang nga mga gasto gikan sa negosyo, nga dili madugangan ang tinguha nga mamuhunan sa industriya. Apan ang ingon nga mga lakang dili makaapekto sa kalidad sa mga produkto ug dili masulbad ang isyu sa peke.
Sumala sa Ministri sa Agrikultura, sumala sa mga sangputanan sa 2019, ang bahin sa mga binhi sa pagpili sa domestic nga gigamit sa Russia nga 62,7%. Kadaghanan sa mga mag-uuma sa Russia nagsalig sa na-import nga mga asukal nga mga binhi sa asukal (ang mga liso sa domestic nga kantidad 0,6% sa kinatibuk-an).