Ang Deputy Minister sa Agrikultura nga si Elena Fastova nagsulti bahin sa mga nag-unang pagbag-o sa sistema sa suporta sa estado alang sa sektor sa agrikultura sa usa ka pakighinabi sa Rossiyskaya Gazeta.
Sa sinugdan, ang kantidad sa suporta sa estado alang sa sektor sa agrikultura karong tuiga mas gamay kaysa sa miaging tuig. Pila imong gidugang? Pila sa kinatibuk-ang gidaghanon ang nagasto sa pagpugas?
Elena Fastova: Ang inisyal nga badyet alang sa 2023 mao ang 445,8 bilyon nga rubles. Hangtod karon, nakahimo kami sa pagdugang sa kantidad sa hapit 26,7 bilyon nga rubles - hangtod sa 472,5 bilyon nga rubles. Busa, sa panahon sa unang quarter kami nagdugang sa mga pondo alang sa transportasyon sa mga produkto sa agrikultura - 4 bilyon nga rubles. Gikonsiderar ang kahimtang sa mga presyo sa lugas, gidugang namon ang parehas nga kantidad sa giplano nga 10 bilyon nga rubles nga suporta. Ang pagtaas sa tradisyonal nga insentibo ug kompensasyon nga mga subsidyo mikabat sa mga 5,5 bilyon nga rubles kumpara sa miaging tuig. Sa ato pa, ang mga pondo nag-una nga gitumong sa direktang suporta sa mga prodyuser sa agrikultura. Sama sa alang sa panahon sa pagpugas, sa pagkakaron, ang mga mag-uuma naggahin mga 12 bilyon nga rubles aron mabayran ang gasto sa mga abono sa mineral.
Ang gigahin nga mga limitasyon sa pinalabi nga pautang igo na ba alang sa mga mag-uuma? Unsa ang kasagaran nilang gigastohan?
Elena Fastova: Ang gipalabi nga mga pautang mao ang labing popular nga sukod sa suporta. Kada tuig atong dugangan ang mga limitasyon niini. Apan sa gihapon, nabalaka ang mga prodyuser sa agrikultura nga wala silay igong gigahin nga pundo. Kung itandi sa parehas nga panahon sa 2022, naa pa kami sa kana nga mga limitasyon. 19 bilyon nga rubles ang gigahin alang sa mga short-term loan. Sa literal sa Mayo gidugangan namo ang kantidad alang niining dapita, tungod kay ang mga prodyuser sa agrikultura dali kaayong misuhop sa salapi nga una nga gigahin. Ang mga pautang alang sa mga proyekto sa pamuhunan gigamit usab nga labi ka aktibo karong tuiga: kung sa miaging tuig 2,8 bilyon nga rubles nga mga subsidyo ang gigahin alang kanila sa tibuuk nga panahon, nan karong tuiga - 5,5 bilyon nga rubles. Nasabtan namo nga kini nga matang sa suporta gikinahanglan kaayo, busa, tungod kay ang wala maangkon nga mga subsidyo gibuhian, gidugangan dayon namo ang mga kantidad alang sa bag-ong mga pautang. Kami nagpaabot nga kami adunay higayon sa pagdugang sa mga limitasyon sa panahon sa kampanya sa pag-ani.
Ang mga pautang ang gigasto sa labing kadaghan (41%) sa produksiyon sa tanum. Sa mga pautang sa pamuhunan karong tuiga, ang panginahanglan alang sa mga pondo sa kredito alang sa mga proyekto nga may kalabotan sa pagproseso sa mga produkto sa agrikultura labi nga nadugangan. Ug kini maayo, tungod kay kinahanglan naton nga mapalambo ang taas nga kantidad nga gidugang sa kini nga bahin.
Unsang mga lakang sa pagsuporta ang maisip nga dili popular sa mga mag-uuma? Imo ba silang kanselahon? Ug, sukwahi, unsa nga mga subsidyo ang imong ipaila?
Elena Fastova: Wala kami bisan unsang dili popular nga mga lakang sa pagsuporta: ang tinuig nga pagpatuman sa badyet sa salapi mao ang 99,9%. Apan ang mga pagbag-o giplano. Karon adunay duha ka subsidyo - makapadasig ug makabayad. Sa esensya, ang ideya luyo sa insentibo nga subsidy mao ang pagdugang sa produksiyon. Apan karon halos nakab-ot na nato ang kasegurohan sa pagkaon sa tanang dapit, ug sa uban nalapas na nato kini. Busa, nakahukom nga sugod sa sunod tuig atong hiusahon kining duha ka subsidyo, tangtangon ang mga insentibo. Ang among tahas mao ang pagpreserba ug pagsuporta sa produksiyon, ug dili ang pagdasig niini.
Sa miaging tuig, ang gasto sa produksyon sa agrikultura miusbaw pag-ayo. Hangtod kanus-a mabayran sa suporta sa gobyerno ang kini nga pagtubo?
Elena Fastova: Ang among nag-unang tahas dili kaayo aron mabayran ang mga gasto sa inflationary, apan ang pagpadayon sa produksiyon sa agrikultura. Apan mahimo nimong kuwentahon kung unsang bahin sa suporta sa estado ang nahimo sa istruktura sa gasto. Nagkalainlain kini depende sa mga industriya. Ang labing taas nga bayad nadawat sa dairy farming, ingon man sa pag-uma sa kanding ug karnero - 8,7%. Ug, pananglitan, sa paghimo sa mga utanon, ang bayad dili kaayo taas - sulod sa 3%.
Karong tuiga, 472,5 bilyon nga rubles ang gigahin na aron suportahan ang agro-industrial complex - 26,7 bilyon nga rubles labaw pa sa orihinal nga giplano.
Karong bag-o, ang mga subsidyo alang sa transportasyon sa mga produkto sa agrikultura nadugangan. Kinsa ang makakuha niini nga salapi? Aduna bay bisan unsang mga plano sa pagribyu niini nga gasto?
Elena Fastova: Tungod sa kamatuoran nga adunay usa ka mahinungdanon nga pagtaas sa gasto sa transportasyon, ug kinahanglan namon nga i-eksport ang lugas gikan sa taas nga ani sa 2022, among gidugangan ang kantidad sa financing alang sa pag-eksport sa lugas gikan sa 7 bilyon ngadto sa 11 bilyon nga rubles. Kini nga subsidy direkta nga nadawat sa mga prodyuser sa agrikultura. Kini mokabat sa 25% sa mga gasto alang sa bisan unsang matang sa transportasyon - riles, dagat, suba, dalan. Adunay usab usa ka subsidy alang sa one-way nga transportasyon alang sa Russian Railways - ang kompanya gibaylo sa 100%, ug ang prodyuser sa agrikultura nakatagamtam sa usa ka pinalabi nga taripa alang sa transportasyon sa mga lugas, mga liso sa lana, mga produkto nga naproseso kaayo ug isda. Dinhi gidugangan usab namon ang suporta gikan sa una nga giplano nga 2,3 bilyon hangtod 6,3 bilyon nga rubles.
Sugod karong tuiga, ang gagmay nga mga negosyo ug mga self-employed nga mga tawo makadawat og suporta sa gobyerno alang sa pagpananom og mga utanon ug patatas. Gipangayo ba kini nga sukod sa suporta?
Elena Fastova: 2023 bilyon nga rubles ang gigahin alang sa bag-ong programa alang sa pag-uswag sa pagtubo sa utanon ug patatas sa 5. Doble kini sa gigahin sa kini nga lugar kaniadtong 2022. Karong tuiga, sa unang higayon, ang mga personal nga subsidiary plot ug gagmay nga mga umahan makadawat sa maong suporta. Hangtod karon, 170 milyon nga rubles ang gigahin sa ilawom sa programa. Apan ang mga gasto nga nahiaguman gibayran, ug sila karon nagsira sa pagpananom og utanon. Busa, atong makita ang bug-os nga hulagway (lakip na kung unsa nga porsyento sa kini nga kantidad ang gikuha sa mga self-employed ug gagmay nga mga porma) sa ikatulo nga kwarter. Sigurado ako nga kini nga sukod sa suporta kinahanglan nga pangayoon.
Usa ka tuig ang milabay, gisultihan ka namon nga wala’y 10% sa mga tanum sa nasud ang nakaseguro. Unsay nausab sukad niadto? Ngano nga ang programa sa paniguro sa agrikultura dili gipangayo sa mga mag-uuma?
Elena Fastova: Nagsugod kami gikan sa usa ka ubos kaayo nga base - sa 2018 halos wala’y seguro sa agrikultura. Ug natapos namon ang 2022 nga adunay 8,6%. Busa adunay pagtubo. Sukad sa 2019, mitubo kami kada tuig sa 1% sa coverage sa nakaseguro nga mga lugar sa agrikultura. Nianang tuiga gipaila namo ang usa ka bag-ong matang sa insurance - batok sa mga emerhensya, nga nagdugang usab sa coverage.
Adunay duha ka mga hinungdan sa dili pagkapopular sa insurance sa agrikultura. Kaniadto, ang mga prodyuser sa agrikultura adunay negatibo nga kasinatian: kung giseguro nila ang mga tanum, kanunay sila wala makadawat bayad. Busa, karon lisud na ang pagkombinsir kanila nga ang kahimtang nausab. Ug ang ikaduha nga rason mao ang atong Russian nga tingali, sa diha nga kamo dili gusto nga mogasto sa salapi sa paglaum nga kini moagi. Bisan pa, kami adunay mga rehiyon nga nakaseguro sa labaw sa 50% sa ilang ektarya. Kini ang rehiyon sa Tambov, Teritoryo sa Trans-Baikal, Primorye. Nakaamgo sila nga kung wala’y seguro mahimo nimong mawala ang imong tibuuk nga ani nga wala makadawat bisan unsang bayad.
Sa pag-uma sa kahayupan, ang mga resulta mas malaumon - sa kasagaran sa Russia, 40% sa mga kahayupan ang nakaseguro. Ug adunay mga rehiyon diin kini nga numero nagkaduol sa 100%. Ang mga breeder sa kahayupan nakasinati na nga ang mga pagkawala mabayran, wala’y angay kahadlokan, mao nga moadto sila sa seguro. Nagtuo ako nga adunay usa ka pagbag-o nga nahitabo usab sa seguro sa tanum. Sumala sa among mga panagna, sa 2023 molapas kami sa lebel sa 9,5% sa mga nakaseguro nga gipugas nga mga lugar, ug sa sunod nga tuig kami moduol sa 10%.
Sa unsang paagi mahitabo ang import substitution sa langyaw nga software?
Elena Fastova: Usa ka tuig ang milabay, usa ka komite sa industriya ug tulo ka mga sentro sa kahanas alang sa produksiyon sa tanum, pag-uma ug pagproseso sa kahayupan ang gihimo, ug kaniadtong 2023, usa ka ikaupat nga sentro sa pangisda ang nagpakita. Ang ilang tahas mao ang pagpasiugda sa mga produkto sa software nga karon gi-import lamang ug nanginahanglan kapuli. Unom ka importanteng proyekto ang napili ug giaprobahan sa komisyon sa gobyerno, duha sa matag direksyon. Niini, tulo na ang nag-operate, duha ang nakadawat og grant sa gobyerno. Ang trabaho nagpadayon, ug ang negosyo aktibong nalambigit niini.